云计算成新基建重要组成，工信部、发改委、网信办等部委先后发文，鼓励云计算与大数据、人工智能、5G 等新兴技术融合，实现企业信息系统架构和运营管理模式的数字化转型。

近日中国信通院发布了《云计算白皮书2020》，其中指出：云计算将迎来下一个黄金十年，进入普惠发展期。一是随着新基建的推进，云计算将加快应用落地进程，在互联网、政务、金融、交通、物流、教育等不同领域实现快速发展。二是全球数字经济背景下，云计算成为企业数字化转型的必然选择，企业上云进程将进一步加速。三是新冠肺炎疫情的出现，加速了远程办公、在线教育等 SaaS 服务落地，推动云计算产业快速发展。

公有云市场规模首次超过私有云

2019 年我国云计算整体市场规模达 1334 亿元，增速 38.6%。其中，公有云市场规模达到 689亿元，相比 2018 年增长 57.6%，预计 2020-2022 年仍将处于快速增长阶段，到 2023 年市场规模将超过 2300 亿元。而私有云市场规模达 645亿元，较 2018 年增长 22.8%。这是公有云市场规模首次超过私有云。

与此同时，在2019年已经应用云计算的企业中，采用公有云的企业占比 41.6%、私有云占比为 14.7%、 9.8%的企业采用了混合云。

而公有云具体到细分市场，呈现出IaaS 发展成熟、PaaS 增长高速、SaaS 潜力巨大的特点。预计受新基建等政策影响，IaaS 市场会持续攀高;在企业数字化转型需求的拉动下，未来几年企业对数据库、中间件、微服务等 PaaS服务的需求将持续增长，预计仍将保持较高的增速;2019年公有云 SaaS 市场规模达到 194 亿元，比 2018 年增长了 34.2%，增速较稳定，与全球整体市场(1095 亿美元)的成熟度差距明显，发展空间大，2020 年受疫情影响，预计未来市场的接受周期会缩短，将加速 SaaS 发展。

中国公有云细分市场规模及增速

另外，在各细分市场中厂商排名也不同，但运营商只有中国电信的天翼云榜上有名。据中国信息通信研究院调查统计：阿里云、天翼云、腾讯云占据公有云 IaaS 市场份额前三，华为云、光环新网(排名不分先后)处于第二梯队;阿里云、腾讯云、百度云、华为云位于公有云 PaaS 市场前列。

SaaS 市场开始加速 将成企业上云重要抓手

Gartner 调查显示：SaaS 是云计算中最大的细分市场，预计 2020 年全球市场将增长到 1277 亿美元。

目前，国外 SaaS 市场模式成熟，细分领域独角兽企业显现。例如：以微软、甲骨文、SAP 等为代表的大型独立软件开发商(ISV)选择采用收购 SaaS 服务的方式来弥补其在SaaS 服务研发创新上的不足，并取得了云上业务的快速增长;以 AWS为代表的云服务商则通过在自身云服务的基础上构建生态，建立涵盖自身 SaaS 服务以及第三方 SaaS 服务的云服务市场;以 Salesforce、ServiceNow、Workday 为代表的创新型 SaaS 服务商则更加专注于解

决企业管理或者运营服务中某一环节的难题，帮助企业更好发展。

而国内 SaaS 服务数量显著增长，服务专业性同步提升，伴随着企业上云进程的推进，目前企业上云用云逐步向 SaaS 层上移。据了解，SaaS 服务将从协同办公、CRM 等企业管理领域，逐渐向金融、医疗、教育、政务、工业等行业垂直领域核心应用深入。“未来，SaaS 服务将与大数据、人工智能、5G 等新信息基础设施融合，支撑传统行业业务应用系统升级，全面实现平台化、智能化，服务于企业创新发展。”中国信通院云大所云计算部主任栗蔚说。

如今以用友、金蝶、畅捷通、Udesk、北森、销售易等为代表的国内 SaaS 服务商，在各细分领域已展露头角。

但总体上看，国内 SaaS 服务商在市场份额、技术成熟度等方面，仍与国外SaaS 服务商存在较大差距。为此，国内云服务商开始重视 SaaS 生态深度建设。2019 年，以阿里云、腾讯云为代表的云服务商依托自身市场优势，先后推出了“SaaS 服务加速器”、“千帆计划”等，助力 SaaS 服务商成长。

云计算市场发展至今，IaaS 和 PaaS 服务提供商已初具规模效应，市场认可度高，且能够提供较为成熟的技术为 SaaS 应用快速开发部署提供基础。

但是，目前IaaS 服务商和 SaaS 服务商在布局传统企业上云这一市场过程中，均存在一定短板，具体表现在以下三个方面：一是 IaaS 服务商多发源于互联网行业，对传统行业企业需求认知仍不够深入，无法真正理解行业痛点需求;二是创业 SaaS 服务提供商虽业务创新能力强，能够填补市场需求空白，但缺乏品牌效应，仅凭一己之力获客成本较高;三是由传统软件服务转型而来的 SaaS 服务，虽具备良好的业务基础，但缺乏底层云服务支撑。因此，双方通过深度合作，形成优势力量互补，打通产业链上下游，必将建立一个繁荣、和谐的 SaaS 服务生态。

此外，中小企业从基础设施上云到应用全面上云仍道阻且长，面临人才储备不足、技术能力薄弱等挑战。

云边协同是分布式云核心 边缘云成为未来产业关注重点

不容置疑，分布式云是未来计算形态的发展趋势，这也影响着包括电信运营商、互联网云服务商等在内的各类型厂家纷纷进行相关尝试，利用自身优势资源，将云计算服务逐步向网络边缘侧进行分布式部署。

分布式云一般根据部署位置的不同、基础设施规模的大小、服务能力的强弱等要素，分为三个业务形态：中心云、区域云和边缘云。其中，边缘侧更多提供轻量化，实时性的计算能力，对于应用场景中复杂的环境，需要中心云对数据进行分析挖掘、数据共享、模型训练和升级等工作，并对边缘侧进行管理。

如今，边缘云成为热点，它是云计算向网络边缘侧进行拓展而产生的新形态，是未来产业关注重点。目前我国有 3.37%的企业已经应用了边缘计算;计划使用边缘计算的企业占比达到 44.23%。随着国家在 5G、工业互联网等领域的支持力度不断加深，预计未来基于云边协同的分布式云使用率将快速增长。

不过，也需注意到：现阶段云计算基础设施布局已经相对清晰，各大云计算服务商已经在全国构建了大型数据中心，满足中心云相关服务需求，而在区域云和边缘云等边缘侧基础设施建设中还存在数量少、覆盖小、网络差等问题。“未来需重点推进边缘侧基础设施建设部署，同时增强云边协同能力建设，促进分布式计算资源发展。”栗蔚说。

当然，只有增强云边协同能力，才能保证中心与边缘进行更好的协同工作，使分布式计算资源能够得到更好的利用。

随着云边协同相关技术的不断发展，以资源协同、数据协同、服务协同、应用协同、运维协同、安全协同等为基础的分布式云体系架构已经逐渐成熟，而电信运营商和互联网云服务商则发挥各自优势，继续完善云边协同技术体系架构。

据悉，电信运营商利用 5G 网络的特性，以 CT 联接能力和 IT 计算能力融合作为切入点，通过部署用户面功能网元(UPF)，对软硬件接口进行解耦，构建涵盖硬件资源层、虚拟化层、平台能力层、应用层、应用安全和运维的一体化的服务能力，搭建 5G+MEC 边缘云的云边协同基础设施和 MEC 边缘云平台，构建一站式边缘侧解决方案。互联网云服务商依托中心云服务基础，将容器、微服务等能力扩展至边缘侧，在边缘侧提供弹性分布式算力资

源，同时在云端向边缘侧进行远程资源业务调度、数据处理分析、服务编排、运维指令下达等操作，构建“中心云-边缘云”的分布式云架构;或者通过分布式云管理平台和边缘节点软件相互配合，对边缘侧计算资源进行远程管控、数据处理、分析决策等操作，提供完整的云边协同的一体化服务。